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Jornada en Barcelona: Ampliando los límites de la ciudadanía europea: la iniciativa ciudadana europea (ICE)

Viernes 11 de mayo de 2012
Parlamento de Cataluña - Barcelona

Final report of the conference: pdfsimple version - pdfextended version

pdfConclusions finals de la jornada - pdfRelatoria extensa de la jornada

 

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Parlamento de Cataluña - Barcelona

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Presentación

A partir de abril de 2012 la ciudadanía europea puede proponer legislación en alguno de los ámbitos de competencia de la Comisión Europea a través de la ‘Iniciativa Ciudadana Europea’ (en adelante, ICE). Nos encontramos ante una nueva herramienta para la participación ciudadana europea que ofrece nuevas oportunidades y plantea nuevos retos. En mayo –un mes después que entrara en vigor– la Fundación Francesc Ferrer i Guàrdia pretende abrir un espacio para dar a conocer la ICE y las reflexiones y debates que genera en Europa.

¿En qué consiste la ICE? ¿Cuál es su valor añadido, respecto a otras herramientas? ¿Qué papel juega cada actor (Comisión Europea, estados, sociedad civil)? ¿Qué exige el Reglamento de la ICE aprobado en febrero de 2011 por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión de Europa? ¿Qué incógnitas se abren? ¿Qué temas se pueden contemplar en una ICE? ¿Cómo se desarrolla el procedimiento en cada país? ¿Qué impacto tendrá en el avance de la práctica de la ciudadanía europea? ¿Estas son algunas de les cuestiones que se plantearán a lo largo de la Jornada que se celebrará a Barcelona el 11 de mayo de 2012.

La Jornada planteará cuestiones básicas sobre la ICE abiertas a la ciudadanía, pero también pretende generar debate en cuestiones especializadas sobre la ICE a través de la realización de workshops paralelos durante la Jornada. Así, la jornada pretende reunir especialistas en el ámbito pero también público en general interesado en la participación ciudadana y la construcción de la democracia europea. Se espera la participación de más de ciento cincuenta personas procedentes de diversos puntos de Europa. La jornada contará con servicio de traducción simultánea.

¿Porqué una jornada sobre la ICE ahora?

A partir de abril de 2012 un millón de ciudadanos/as de la Unión Europea (UE), procedentes de un mínimo de siete Estados miembros, pueden pedir a la Comisión Europea que proponga legislación en alguno de sus ámbitos de competencia. Las normas y procedimientos por los que se regirá la ICE fueron aprobados, en febrero de 2011, por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea. Cada país de la UE dispone hasta marzo de 2012 para habilitar las herramientas necesarias para facilitar este procedimiento.

¿En qué consiste la ICE, de manera resumida?

La ICE contempla que un millón de ciudadanos/as de la Unión Europea procedentes de como mínimo siete Estados miembros, pueden pedir a la Comisión Europea que proponga legislación en alguno de sus ámbitos de competencia. Para poder impulsar una ICE es necesaria la creación de un comité de ciudadanos/as de como a mínimo los siete Estados, y con edad suficiente para votar en su país, que gestione la iniciativa durante todo el proceso. Las organizaciones no pueden impulsar una ICE, pero pueden dar apoyo con total transparencia. Asimismo, todos dos ciudadanos/as con edad suficiente para votar pueden dar apoyo a una ICE con su firma. Cada país y la Comisión Europea intervendrán en el proceso parar validar la propuesta y verificar todos los datos de las personas adheridas. En la fase final, la Comisión Europea examinará las propuestas que hayan obtenido un millón de firmas para dar respuesta sobre si sigue adelante o no con la propuesta de la ICE.

Estas características de la ICE, que hemos resumido a grandes rasgos implican –como podemos ver– un procedimiento a seguir, diferentes actores y países y varias potencialidades, aunque también despierten duda e incógnitas sobre su aplicación práctica.

¿Qué pretende la jornada?

  • Dar a conocer la ICE, sus características y el procedimiento para presentarla.
  • Debatir sobre las oportunidades que abre para la práctica de la ciudadanía europea.
  • Analizar las incógnitas que queden pendientes –especialmente centraremos la atención en el análisis legal– entre muchas otras cuestiones: ¿Qué contenidos pueden formar parte de una ICE? ¿Qué derechos tenemos como ciudadanos/as? ¿Cómo se garantiza la protección de datos y la validación de firmas en cada país?

Organizadores

La jornada es organizada per la Fundación Ferrer i Guàrdia, una organización sin ánimo de lucro con una dilatada experiencia en el apoyo a la participación ciudadana como garantía democrática y la promoción de la unidad europea.

La Jornada se enmarca en el proyecto europeo “ECI-LINK” en el cual participa la Fundación. Este proyecto, liderado por la organización sin ánimo de lucro European Citizen Action Service (ECAS, con sede en Bruselas), cuenta con el apoyo de la Comisión Europea dentro del Programa Europe for Citizens. Las otras organizaciones participantes en el proyecto europeo son: Austrian Institute for European Law and Policy (Austria), Toute l’Europe (Francia), Government To You (Bélgica) y la Universidad de Estocolmo.

Lugar

Parlamento de Cataluña. Parque de la Ciutadella s/n. Barcelona